lunes, 1 de agosto de 2016

¿Por qué los ricos de América Latina pagan mucho menos impuestos que el resto?

Evasión de impuestosImage copyrightTHINKSTOCK
Image captionLos datos son contundentes: los ricos de América Latina pagan menos impuestos que los de los países desarrollados.
La filtración de millones de documentos de la firma panameña Mossack Fonseca, los llamados Panamá Papers, ha puesto al descubierto las maniobras de ricos y poderosos de todo el mundo para ocultar su dinero y evadir impuestos.
Y en lo que a tributos se refiere, cifras de distintas organizaciones internacionales muestran que las contribuciones de las personas más acaudaladas suelen ser bajas en relación con el monto de su riqueza.
Algo particularmente marcado en América Latina, donde los números son contundentes.
En nuestra región el 10% más rico posee el 71% de la riqueza y tributa sólo el 5,4% de su renta, según un nuevo informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
En algunos países, los más acaudalados pagan entre el 1% y el 3% de su ingreso bruto, mientras que en otros el porcentaje trepa hasta el 10%.
Pero la tendencia es clara cuando se la compara con el mundo desarrollado. (Ver el gráfico de abajo sobre la proporción de impuestos a la renta que pagan los más ricos en distintos países).
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Image captionTasa efectiva de impuesto sobre la renta que pagan los individuos del 10% (decil) más rico de la población en diversos países. Fuente: Cepal, 2016
En Estados Unidos, la contribución de los más acomodados es del 14,2%. Y en algunas naciones europeas excede el 20%.
Ricardo Martner, jefe de la Unidad de Asuntos Fiscales de la Cepal, le dice a BBC Mundo que este desequilibrio cobra particular importancia en medio de los problemas económicos regionales y globales.
"En la época del boom este tema podía tener menos urgencia. Ahora con la crisis, con la dificultad para endeudarse, con la dificultad para crear recursos, es un tema que requiere una solución mucho más clara", asegura Martner.
BBC Mundo analiza 3 razones por las que los ricos terminan pagando menos impuestos en América Latina y 2 consecuencias para el resto de la población.

RAZONES

1. Estructura impositiva regresiva

La recaudación impositiva que financia el gasto público se basa en impuestos directos (a la renta y a la propiedad) e indirectos (al consumo).
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Los primeros favorecen la equidad bajo el principio de que el que más tiene más paga, mientras que el impuesto al consumo –también llamado al valor agregado o IVA– se basa en el principio exactamente opuesto: el rico y el pobre pagan el mismo impuesto añadido al precio de un producto, algo que los críticos consideran inequitativo o "regresivo".
Si bien la recaudación fiscal creció más del 42% en los últimos 25 años en América Latina y hoy se sitúa en un 21,7% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que es un récord histórico, la realidad es que sólo un tercio de esta carga impositiva se basa en impuestos a la renta.
La mayoría sale del regresivo impuesto al consumo.
"El aumento de la recaudación ha seguido este esquema. Hay mayor presión tributaria, pero la mayor parte viene de aumentos del IVA", dice Ricardo Martner, de la Cepal.
En los últimos años se han buscado reformas que fortalezcan el impuesto a la renta tanto en las corporaciones como en las personas, pero queda mucho por hacer".

2. Evasión fiscal

A esta deficiencia estructural del sistema impositivo se añade otro problema "crónico": la evasión fiscal.
Con un ejército de contadores y exclusivos estudios de abogados a su disposición, con una red financiera internacional de paraísos fiscales, las empresas y los millonarios son maestros en este rubro.
Panamá Papers
Image captionLos Panamá Papers pusieron al descubierto las maniobras de ricos y poderosos para evitar el pago de tributos.
Los Panama Papers que tienen en jaque a más de un gobierno a nivel regional y mundial, son un claro ejemplo de este laberinto financiero-legal.
Según la Cepal, la evasión de impuestos sobre la renta personal, corporativa y del IVA le cuesta a América Latina y el Caribe más de US$320.000 millones al año, es decir 6,3% del PIB.
Un estudio de Global Financial Integrity, una organización con sede en Washington, EE.UU., halló el año pasado que tres países de América Latina se encuentran entre las 15 naciones con más flujos ilícitos del mundo: México, Brasil y Venezuela.
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En estas transacciones irregulares participan no sólo los millonarios que buscan ocultar su fortuna para pagar menos al fisco, sino también multinacionales que, según Global Financial Integrity, son las principales causantes de estos flujos, por medio de la subfacturación de sus exportaciones (declaración contable fiscal menor que el pago real).
En este marco, Jorge Gaggero, miembro de Tax Justice, una red internacional para la justicia fiscal, distingue tres tipos de países a nivel regional.
"En naciones como México y Venezuela, los ricos no están gravados de modo relevante porque la recaudación proviene del petróleo, que termina siendo una fuente de evasión fiscal", le dice a BBC Mundo.
"En las naciones de América Central se puede decir que los ricos gobiernan para sí mismos, algo que se refleja en la estructura impositiva".
"Y BrasilArgentinaChileUruguayBolivia y Ecuador son los países que han avanzado más, pero que no han resuelto la inequidad impositiva y los altos niveles de evasión", completa Gaggero.
El especialista señala que la clave es la política.
En otras palabras, estos esquemas tributarios tienen una larga historia (el impuesto a la renta comienza en la región en los años 20, aunque existía en el mundo desde el siglo XIX), que se decide por la relación de fuerzas en las distintas sociedades.
"Hay países en los que los sectores del poder económico gobiernan, pero incluso en los que no ejercen directamente el poder tienen la capacidad de bloquear todo proceso de reformas progresivas de alguna relevancia", le dice Gaggero a BBC Mundo.

3. Exenciones impositivas

Uno de los mecanismos favoritos de estas élites político-económicas son las exenciones impositivas.
Los especialistas hablan de la tasa efectiva impositiva para distinguir entre la tasa teórica (la que deberían pagar ingresos de determinado valor) y la real (la contribución efectiva una vez que el ejército contable-legal ha exprimido al máximo todo el sistema de exenciones, deducciones impositivas y evasión fiscal).
Campaña en ArgentinaImage copyrightBBC WORLD SERVICE
Image captionEn Argentina el gobierno ha realizado numerosas campañas para aumentar la recaudación fiscal.
Según la Cepal, de los 16 países que tomó en cuenta en su último estudio sobre la situación fiscal regional, sólo tres (Argentina, México y Uruguay) tienen tasas efectivas que exceden el 8% para el decil más alto y únicamente México alcanza el 10%.
Estos porcentajes están muy por debajo del mundo desarrollado, en el que la tasa efectiva se encuentra entre el 14% y el 20%.
Las exenciones tanto para las corporaciones como para los más ricos se han justificado durante mucho tiempo como un estímulo a la inversión, que al final supuestamente beneficia al resto de la sociedad.
"La realidad es que los incentivos tributarios no son razón suficiente para crear un clima de inversión. Este depende de otros factores que tienen que ver con la inversión en bienes públicos esenciales, la cual requiere mayor recaudación para el gasto", le dice a BBC Mundo Ricardo Martner, de la Cepal.

CONSECUENCIAS

1. Creciente déficit fiscal

En época de vacas flacas, el déficit fiscal promedio está al alza en América Latina: el año pasado fue del 3%.
Los ricos no son los únicos responsables de este panorama.
Los alarmantes niveles de informalidad laboral regional y la caída del precio de las materias primas también han impactado en la recaudación.
Pobreza en BrasilImage copyrightAP
Image captionEl dinero invertido en programas sociales se ha reducido en América Latina.
La realidad es que todos contribuyen al desfinanciamiento de un Estado queinvierte mucho menos en salud, educación y programas sociales que los de los países desarrollados.
El gasto social, que pasó de US$801 per cápita a principios de la década de 1990 a US$1.841 en 2013-2014, ha retrocedido o ha quedado en una meseta, y esconde fuertes diferencias en distintos países.
En BoliviaGuatemalaHonduras y Nicaragua no supera los US$300 por persona, mientras que en ArgentinaBrasilChileCosta Rica y Uruguaybordea o supera los US$2.000 por cabeza.
"El déficit fiscal está generando una restricción del gasto y reducción de subsidios a los que menos tienen", advierte Ricardo Martner, de la Cepal.
Mauricio MacriImage copyrightGETTY
Image captionArgentina: uno de los ejemplos más drásticos de recorte del gasto público.
Uno de los ejemplos más drásticos de esta disminución de subsidios se ha visto en Argentina, con el nuevo gobierno de Mauricio Macri. El mandatario ha recortado el gasto público y a la vez ha aumentado varias veces el costo de la electricidad, el transporte y otros servicios básicos.
Según el Observatorio de Deuda Social de la Universidad Católica Argentina, 1,4 millones de personas cayeron en la pobreza a raíz del ajuste del gasto fiscal(y la devaluación) llevadas adelante por Macri desde el 10 de diciembre, fecha en la que asumió la presidencia.
Pero Argentina no está sola en esta búsqueda de reequilibrar las cuentas con eliminación de subsidios.
Brasil (electricidad y gasolina), Ecuador, Venezuela y México (gasolina) son otros casos en la región.

2. Desigualdad

En la Unión Europea el llamado Coeficiente Gini, que mide la desigualdad, ha visto una disminución del 11,6% gracias al impuesto sobre la renta.
En comparación, América Latina sólo ha reducido la inequidad en un 2,1% a través de la recaudación de este tributo.
Con las vacas gordas de principios de siglo, la Cepal registró una importante caída del Gini que pasó del 0,507 al 0,491, con variaciones significativas en nueve de los 16 países medidos, en especial Uruguay (reducción del 2,7% anual), Argentina(-2,3%) y Ecuador (-2,2%).
Clase mediaImage copyrightGETTY
Image captionLa clase media es uno de los sectores más afectados por la inequidad a la hora de pagar impuestos.
Sin embargo, un estudio específico sobre Argentina titulado "Fuga de Capitales III (2002-2012)" halló que la evasión fiscal era de tal magnitud que el coeficiente se disparaba de 0,42 a 0,49 puntos una vez que se contabilizaban los fondos fugados a paraísos fiscales.
Juan Velardi, exasesor de Mercedes Marcó del Pont, directora del Banco Central de Argentina entre 2010 y 2013, le advierte a BBC Mundo que la desigualdad también alcanza a un perjudicado menos visible del desfinanciamiento fiscal: la clase media.
"Los pobres están corridos de los canales formales de comercialización y entonces lo que pagan de impuestos por su consumo es muy discutible", dice.
"La clase media es fundamental en el sector asalariado, es decir, aquellos a los que se les descuenta el impuesto directamente del sueldo y que son los más fuertes y seguros contribuyentes del sistema impositivo".
"Ellos sienten plenamente en los servicios públicos y el consumo estos aumentos impositivos con que se intenta cubrir el desfinanciamiento estatal", concluye Valerdi.
Bibliografía: http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/04/160404_economia_panama_papers_pago_impuestos_ricos_pobres_ms
Publicado por: DIEGO GARZÓN POVEA

9 comentarios:

  1. La razón por la que los ricos de América latina pagan menos impuestos se debe a que de una u otra manera ha evadido ciertos impuestos, de manera que esto se puede observar en que sus impuestos no son nada similares a sus grandes montos de riqueza. En estos aspectos se trata de mantener la equidad, pues antes se podía ver que el que más tiene más paga, mientras que actualmente sean ricos o pobres pagan el mismo impuesto añadido, al igual que lo ya dicho anteriormente, a esto se le suma la evasión fiscal la cual se evidencia como otro problema crítico. Sin embargo esta situación contrae muchas consecuencias como es el creciente déficit fiscal, el cual en América Latina se encuentra a la alza. Es así que este genera la reducción de subsidios a los pobres y una restricción del gasto. NICOLALDE JULIZA

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  2. Los ricos pagan menos impuestos en América Latina a pesar de contar con el 71% de toda la riqueza de la región, esto lo hacen mediante la evasión de impuesto y con ayuda de su astucia para ocultar realmente cual es su renta.
    Sin embargo no toda la culpa es de ellos, yo considero que deben haber penas mas graves para este tipo de delitos, como dice el articulo una clave importante aquí es la política. Pongámonos a pensar ¿ por que en Europa y EEUU la contribución es mas alta, y adicionalmente por que allá existe una mayor preocupación por la ciudadanía en general sobre el temor de las sanciones por la demora del pago de las mismas?
    Ademas el articulo también menciona que debido a estos problemas existen consecuencias entre ellas tenemos al creciente déficit fiscal, la explicación es bastante lógica, si hay menos recaudación habrá déficit fiscal, y la segunda: la desigualdad, ya que los impuestos se dice que tienen como objetivo la redistribución de la riqueza, si los mas ricos pagan menos en función a lo que realmente poseen, pues no se llegara al objetivo.
    MARÍA PAULA BERRÚ

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  3. Los países grandes pagan menos debido a que han hallado la forma de evadir o bajar los impuestos a su favor. Los Panamá Papers, puso al descubierto las maniobras de ricos y poderosos de todo el mundo para tapar su dinero y evadir gravámenes.
    En los países Latinoamericanos el 10% más rico posee el 71% del patrimonio y tributa sólo el 5,4% de su renta, según un nuevo reporte de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. En algunas naciones, los más acaudalados pagan entre el 1% y el 3% de su entrada bruta, mientras que en otros el porcentaje trepa hasta el 10%.Lo cual es injusto, aquí encontramos una desigualdad económica y tributaria, que debería ser investigada y penalizada
    En Estados Unidos, la contribución de este los más ricos es del 14,2%. Y en algunas naciones europeas sobrepasa el 20%. Lo cual nos muestra que la mayor desigualdad está presente en Latinoamérica, esto muy lamentable. Gordon Chango Kevin Esteban


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  4. Por que la tasa de ingresos fiscales, recaudada por medio de impuestos regresivos tales como el IVA, criticado por analistas económicos, es inferir en América latina, es la pregunta que se plantea en el artículo, haciendo una comparación hacia los paises desarrollados, la riqueza generada en América latina marca el 71,1 por ciento y aporta el 5,4 por ciento a la recaudación tributaria, estos puntos porcentuales al ser comprados describe una brecha bastante amplia con relación a las potencias económicas, esto hace referencia a la evasión de impuestos, así también la salida de capital, este siendo invertido en paraísos fiscales, desatan consecuencia tal como la polemica que marco los Panamá papers, donde los mas ricos esconden su riqueza evadiendo impuestos, causando, déficit fiscal.
    Según la Cepal, de los 16 países que tomó en cuenta en su último estudio sobre la situación fiscal regional, sólo tres (Argentina, México y Uruguay) tienen tasas efectivas que exceden el 8% para el decil más alto y únicamente México alcanza el 10%.
    Santiago Astudillo

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  5. La situación financiera o mejor crisis afecta a América Latina en primer lugar tenemos que considerar los datos anteriores que estos país no tienen una admiración adecuada en su gobierno es decir no tienes liquidez ya que un país es como empresa porque tiene que invertir para obtener sus ganancias .Siempre ha existido la corrupción, evasión fiscal, entre otras más .En este sociedad que es un sistema de capitalismo el que tiene mas es más rico y no importa lo demás y solo ven por ellos. Entonces podemos concluir que existe mucha corrupción y no se cumple los estándares justos para vivir en un equilibro .Por ejemplo en esto en América Latino los ricos pagan menos impuesto, no se considera una distinción, sino más una discriminación para que la gente de clase media y baja paguen menos impuesto de acuerdo a su estabilidad económica. Existe también las políticas de cada gobernantes la mayoría de Sudamérica trata de generar un equilibro en estos casos, pero algunas veces estoy proyectos que se ponen a marcha pueden funcionar o no .En caso de Argentina su política no le función como nos dice en el artículo y fue un grave error. Si en la Unión Europea el llamado Coeficiente Gini, que mide la desigualdad, ha visto una disminución del 11,6% gracias al impuesto sobre la renta. En cambio en América Latina sólo ha reducido la iniquidad en un 2,1% a través de la recaudación de este tributo .En la actualidad están todos los países en un momento de crisis que realmente tiene que pasar un buen tipo para estabilidad de sus economías.

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  6. Por que los ricos son los que menos pagan impuestos y menos contribuyen a la recaudación fiscal, 3 puntos claves ,el primero ,los ricos en la región latinoamericana están escondidos o tienen un perfil bajo ,como metiendo su dinero en paraísos fiscales,esto implica que los ricos están pagando menos impuestos de los que realmente deben pagar,lo que provoca una fuga de capitales , reducción en l creación secundaria de dinero , menos recaudación fiscal que a la larga reduce obras publicas , gasto publico, segundo pilar ,políticas económicas erróneas ,ppr ejemplo la tasa de efectivo en los paises desarrollados de mas del 20% mientras que en la region no sobre pasa el 10% , que igualmente genera menos recaudacion , y tercer pilar la estructura impositiva misma, que la mayoría de impuestos son regresivos, que significa un rico gana 25000$ mensuales y un pobre gana 250 $ y ambos compran 100 $ en alimento ,el 12% de iva es 12 $ ,pero en términos reales ,al que le representa mucho mas pagar 12%,dolares es al pobre ya que al rico casi ni es susceptible .en CONCLUSIÓN américa latina debería estructuras nuevas políticas en torno a la salida de capital y reformas a la política fiscal ,ya que los ricos que concentran el 70% de la riqueza no están aportando al estado como lo debería hacer.

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  7. Los Panamá papers han descubierto las diferentes maniobras que han hecho las personas más ricas de diferentes países del mundo; pero más se ha reflejado el por qué personas ricas no pagan muchos impuestos y esta es la razón evaden impuestos a través de la inversión de sus capitales en paraísos fiscales con el fin de enriquecerse únicamente ellos.
    Según estadísticas en nuestra región el 10% más rico posee el 71% de la riqueza y tributa sólo el 5,4% de su renta. Por lo cual existen razones del porque esta situación: 1) Estructura Impositiva Regresiva: al parecer los que más tienen pagan, pero la mayoría de dinero que se recauda es mediante el IVA que lo pagan personas de clases tan medias como bajas y altas. En este sentido según estadísticas los impuestos a la renta tienen porcentajes bajos los cuales son irreales pues personas ricas realizan un sinfín de actividades y que paguen poco debe significar algo, estafa. 2) Evasión Fiscal: debido a que cuentan con grandes cantidades de colaboradores se puede evadir los impuestos colocando dinero en otro país a nombre de terceros algo que la ley de ese país lo permitía haciendo que se pague menores impuestos y por ende haciéndolo atractivo.
    Las consecuencias son crónicas para las economías pues estos ricos solo quieren enriquecerse ellos a costas de personas pobres que no tienen incluso en que vivir, el evitar pagar impuestos hace que las economías se contraigan pues no hay circulación de dinero.
    BARRIONUEVO JESSENIA

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  8. Lo mas lógico será que quien mas tenga es quien mas pague impuestos, sin embargo esto en los países de Latinoamerica no se puede dar y la principal razón es la gran brecha cultural, social y económica en la que nos encontramos. Donde en una misma zona se puede encontrar a gente muy rica asi como también personas que a penas tienen para comer. Otro aspecto crucial también es el control de las agencias gubernamentales sobre la tributación del pueblo, con este nuevo tema acerca de los PanamaPapers se evidencia la falta de control del manejo de las cuentas y la evasión fiscal.
    Además de ello la recesión financiera que está viviendo Latinoamérica influenciada por los mercados Europeos y la competencia asiática ha provocado un deterioro en el avance económico de los países, obligándolos a tomar medidas que perjudican en cierta parte el poder adquisitivo de los habitantes.
    Según estadísticas en nuestra región el 10% más rico posee el 71% de la riqueza y tributa sólo el 5,4% de su renta. Por lo cual existen razones del porque esta situación: 1) Estructura Impositiva Regresiva: al parecer los que más tienen pagan, pero la mayoría de dinero que se recauda es mediante el IVA que lo pagan personas de clases tan medias como bajas y altas. En este sentido según estadísticas los impuestos a la renta tienen porcentajes bajos los cuales son irreales pues personas ricas realizan un sinfín de actividades y que paguen poco debe significar algo, estafa. 2) Evasión Fiscal: debido a que cuentan con grandes cantidades de colaboradores se puede evadir los impuestos colocando dinero en otro país a nombre de terceros algo que la ley de ese país lo permitía haciendo que se pague menores impuestos y por ende haciéndolo atractivo.
    Lo que deja como conclusión que primero debe existir un cambio mental en las personas donde lo que se debe primar no es la acumulación de riquezas sino el crecimiento conjunto en sociedad DAVID SEBASTIAN ERAZO CHAVEZ

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  9. Como bien sabemos uno de los problemas a los que se enfrentan las economías latinoamericanas son las fugas de capitales, una de sus principales causas es la evasión d impuestos que se da a través de inversiones de paraísos fiscales, haciendo que se contribuye de menor forma a la recaudación fiscal, que a su vez reduce la inversión en obras públicas y el gasto público, considero que entre las problemáticas por las que atraviesan mencionadas economías su principal causante se remonta desde hace ya muchos años, y son las erróneas políticas económicas que se han aplicado que simplemente no han permitido que las economías se desarrollen y que implementen nuevos y mejores mecanismos que les permitan mejorar su nivel de competitividad internacional ampliando así sus fronteras, resulta un poco ilógico que los ricos pagan menos impuestos en América Latina a pesar de contar con el 71% de riqueza de toda la región, es hora ya de implementar nuevas reformas en relación a la salida de capitales para que así los ricos no evadan sus obligaciones . Karen Anabel Quintana Guanoluiza

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