A la par de
Unión Europea, se busca apertura en acuerdos comerciales con seis países
Los camarones y langostinos son el segundo producto más fuerte de exportación no petrolera (representaron $ 2.234 millones en 2015), según datos de Proecuador. Álex Vanegas
Ecuador
busca diversificar su oferta exportable hacia más países y, además, ampliar sus
fronteras fuera del continente americano. Aparte del Acuerdo Multipartes que
espera cerrar hasta fines de año con la Unión Europea (UE), el Gobierno tiene
negociaciones encaminadas con Centroamérica y Asia y está por empezar rondas
con otros países europeos, con miras a incrementar sus exportaciones.
El
comercio exterior no pasa por su mejor momento. El 2015 la balanza comercial
total cerró con un déficit de $ 3.140 millones, según datos del Banco Central
(BCE). Las exportaciones no petroleras alcanzaron $ 11.668 millones y las
importaciones $ 17.340 millones, lo que dejó un saldo negativo de $ 5.672
millones en la balanza comercial no petrolera.
En el
primer trimestre del 2016 la situación es similar. Las exportaciones no
petroleras totalizaron $ 2.731 millones, un 12,5% menos ($ 391,5 millones)
respecto al mismo periodo de 2015, según el BCE.
En ese
escenario, el ministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Cassinelli, anunció
–en entrevista con este Diario– una agenda de negociaciones comerciales para
2016. Además del Multipartes con la UE, dijo que desde el 2006 hay seis
acuerdos comerciales negociados: tres de alcance parcial de complementación
económica con el Mercosur (Brasil, Paraguay, Uruguay, Argentina), con Chile y
con Guatemala; un segundo protocolo de alcance parcial de complementación
económica con Cuba, un acuerdo de cooperación con Venezuela y uno comercial con
Irán, que ya fue ratificado por la Asamblea este 10 de mayo.
A más de
esos tratados ya encaminados, hay otros seis en negociación con El Salvador,
Honduras, Cuba (una ampliación del ya existente) y Nicaragua, el cual, según el
ministro, está “prácticamente listo”. Y fuera de América Latina con Turquía y
Corea, este último por entrar a la tercera ronda de negociaciones.
Todos son
destinos a los que Ecuador ya exporta y con los que, luego de los acuerdos,
espera aumentar entre un 18% y 100% los ingresos anuales percibidos por
exportaciones.
Antes del
acuerdo con Irán, Ecuador contaba con tratados comerciales preferenciales con
doce países, todos en la región latinoamericana, según un análisis de la
Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor) sobre la agenda de acuerdos
comerciales del país. De estos, solo uno se ha logrado incorporar en los
últimos cinco años (de Alcance Parcial con Guatemala en 2013).
“A manera
de comparación, Chile, Perú, México, Costa Rica y Colombia han incorporado
entre 6 y 15 acuerdos comerciales a su estrategia de promoción de exportaciones
en los últimos 15 años, mientras que Ecuador solo dos (Mercosur y Guatemala,
sin incluir aún la UE)”, indica esa publicación de febrero.
Santiago
Bucaram, economista docente de la Universidad San Francisco de Quito, considera
que cualquier tipo de acuerdo comercial que Ecuador logre es positivo, incluso
con Irán (cuyo intercambio comercial es bajo), porque al tener solo 16 millones
de habitantes no puede crecer hacia adentro. Abrirse es la forma de aumentar
las exportaciones y, al mismo tiempo, traer materias primas y bienes de
capital. Pero ve una “reacción muy tardía” comenzarlos a impulsar ahora cuando
debieron haberlos establecido desde el comienzo.
Con ello
coincide Daniel Legarda, presidente ejecutivo de Fedexpor. La semana pasada
destacó el acuerdo con la UE pero dijo que “ojalá esa misma convicción” se
tuviera con otros socios como Estados Unidos, el principal destino de las
exportaciones no petroleras ($ 3.040 millones en 2015) y que, junto a la UE,
concentran el 50% de las exportaciones ecuatorianas. “En contraste, Irán suma
el 0,007% de las exportaciones no petroleras, hay que priorizar ese tema”,
indicó Legarda.
Pablo
Arosemena, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, también cree que
han fallado las prioridades en materia de acuerdos comerciales, más cuando
Colombia y Perú, con una oferta similar de productos, llevan tres años de
adelanto con la UE, y Ecuador es el único país del Pacífico con el que Estados
Unidos no tiene un acuerdo.
Bucaram y
Arosemena coinciden en que no se ha buscado por una razón ideológica, porque la
relación de Ecuador con EE.UU. “es complementaria y no competitiva”.
Según
Casinelli, el tema no pasa por un asunto ideológico sino de concepto de
mercado. “Tenemos la necesidad de impulsar acuerdos comerciales donde la producción
y la productividad del Ecuador sea precautelada hasta que tenga condiciones de
competitividad adecuadas (...), estamos dispuestos a conversar, siempre
que la relación tenga utilidad para ambas partes. Y en el caso de EE.UU.
tenemos cuatro oficinas de Pro Ecuador trabajando allá permanentemente,
fomentando”, dijo.
El
ministro agregó que también apuntan a otros mercados independientemente del
tamaño. Ya hay una ronda pactada en los próximos meses con la EFTA, una
asociación de comercio que integran Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein,
en busca de un acuerdo, y convenios de inversiones que se tratan con Canadá y
Costa Rica. (I)
463
Posiciones arancelarias con alto potencial de exportación ha identificado
Fedexpor entre Centroamérica, Turquía y Corea.
Fuente: http://www.eluniverso.com/noticias/2016/05/29/nota/5604765/par-union-europea-se-busca-apertura-seis-paises
Publicado por: Karina Ramón